完善政策 鞏固成果 力促就業(yè)增長
——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解答推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)新舉措
●2010年地方“特崗計(jì)劃”力爭全國中小學(xué)補(bǔ)充教師總規(guī)模達(dá)30萬人以上
●會(huì)同商務(wù)部門積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)吸納20萬名高校畢業(yè)生的目標(biāo)
●在對(duì)新建本科院校和高職院校的教學(xué)評(píng)估中加大就業(yè)狀況指標(biāo)的權(quán)重
本報(bào)北京11月20日訊（記者 汪瑞林 唐景莉 萬玉鳳）記者在今天召開的全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)視頻會(huì)議上獲悉，為做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，教育部專門下發(fā)通知，進(jìn)行安排部署，提出了若干新的舉措和要求。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了解答。
問：今天的全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議指出，要鞏固完善政策，繼續(xù)實(shí)施好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)項(xiàng)目，使到基層就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量有較大增長。具體包括哪些項(xiàng)目，要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？
答：這些項(xiàng)目主要包括：
一是繼續(xù)組織實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大規(guī)模。2010年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”中央項(xiàng)目規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大；地方“特崗計(jì)劃”力爭全國中小學(xué)補(bǔ)充教師總規(guī)模達(dá)到30萬人以上；繼續(xù)精心組織實(shí)施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”以及本地實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目。
二是要繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作，各省級(jí)教育行政部門和高校要及早啟動(dòng)2010年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，可成立由學(xué)生工作部門牽頭、有關(guān)部門參加的征兵工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，理順工作體制，明確部門分工，加強(qiáng)與各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，力爭高校畢業(yè)生參軍入伍人數(shù)比2009年有較大增長。
三是加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。各省級(jí)教育行政部門要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)校企合作，培養(yǎng)服務(wù)外包企業(yè)適用的人才；要會(huì)同商務(wù)部門，積極推動(dòng)在全國實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)吸納20萬名高校畢業(yè)生的目標(biāo)任務(wù)；有條件的地方要把服務(wù)外包領(lǐng)域擴(kuò)大到金融業(yè)、語言服務(wù)業(yè)等行業(yè)，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生在服務(wù)外包領(lǐng)域就業(yè)的渠道。
四是進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生的配套政策。各省級(jí)主管部門和高等學(xué)校要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善簽訂服務(wù)協(xié)議、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策，采取多形式、多層次的吸納方式，進(jìn)一步擴(kuò)大科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生的規(guī)模，并逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊(duì)伍。
問：全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進(jìn)展，在這方面，有什么新的舉措和要求？
答：主要措施包括三個(gè)方面：
一是全面加強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”；建議高等學(xué)校成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團(tuán)活動(dòng)等，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
二是積極建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及孵化基地。各省級(jí)主管部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺(tái)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學(xué)校也要積極整合資源，特別要注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地以及孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在場地、資金等方面給予支持，切實(shí)扶持一批高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級(jí)主管部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)通過財(cái)政和社會(huì)兩條渠道設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭推動(dòng)出臺(tái)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊(cè)、辦理納稅手續(xù)、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款等方面簡化程序，提供方便。
問：全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議指出，要深化高等教育改革，全面提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。對(duì)此，教育部有何要求？
答：首先，要科學(xué)確定各類高等學(xué)校辦學(xué)定位。國家重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)應(yīng)努力滿足國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)對(duì)高層次人才的需求；地方本科院校的人才培養(yǎng)要重點(diǎn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)需要服務(wù)；高職院校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能和技術(shù)應(yīng)用型人才。各類院校都要形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。
其次，合理優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。教育部將于2009年年底啟動(dòng)本科、高職專業(yè)目錄和專業(yè)管理辦法的修訂工作。各省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校也要加大專業(yè)調(diào)整力度，深入開展市場需求調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對(duì)就業(yè)狀況不佳的專業(yè)，區(qū)別情況采取有力措施予以調(diào)整；積極推動(dòng)研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式改革，繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂，突出辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
再其次，大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。高等學(xué)校要加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等的聯(lián)系與合作，共建以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要積極推進(jìn)“雙證書”制度，使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生都能獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書；要加大生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排，確保學(xué)生畢業(yè)前有充足的頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)歷，時(shí)間一般不少于半年；要積極探索建立對(duì)頂崗實(shí)習(xí)合作企業(yè)兼職教師給予補(bǔ)貼和對(duì)學(xué)生工傷保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼等制度；要與行業(yè)企業(yè)實(shí)施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng)，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。
最后，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評(píng)價(jià)高等學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標(biāo)。在對(duì)新建本科院校和高職院校的教學(xué)評(píng)估中，要加大就業(yè)狀況指標(biāo)的權(quán)重。省級(jí)教育行政部門要繼續(xù)深入落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)工作狀況作為學(xué)校招生計(jì)劃安排、質(zhì)量評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)設(shè)置和班子考核等的重要依據(jù)。
